Persoanele fizice care cumpără din alte state membre ale Uniunii Europene produse accizabile, pentru consum propriu, trebuie să țină cont de noi reguli privind transportul acestora în România.
Potrivit unui comunicat emis de Ministerul Finanțelor, în data de 10 august 2026, Autoritatea Vamală Română și Agenția Națională de Administrare Fiscală au emis un ordin comun care definește caracterul ocazional al transportului în România de produse accizabile achiziționate dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene de către persoane fizice, pentru uz propriu.
Una dintre principalele noutăți este introducerea unor intervale de timp în care trebuie analizate cantitățile de produse accizabile transportate în România. Astfel, depășirea anumitor cantități într-o perioadă stabilită de legislație poate indica faptul că transporturile nu mai sunt realizate pentru consum propriu, ci că există o activitate cu caracter economic, inclusiv activități ilicite.
Noile prevederi sunt cuprinse în Ordinul nr. 1613 din 3 august 2026, publicat în Monitorul Oficial.
Cât tutun sau alcool poate transporta o persoană fizică, pentru consum propriu, fără a fi sancționată
Pentru produsele din tutun, prin caracter ocazional al transportului în România de produse accizabile achiziționate dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene de către o persoană fizică, pentru uzul său propriu, se înțelege transportul de produse accizabile care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
- este realizat exclusiv în scop personal, necomercial, de către persoana respectivă;
- nu face parte dintr-o serie succesivă de transporturi efectuate de aceeași persoană, de natură să indice desfășurarea unei activități economice;
- cantitățile transportate, analizate în raport cu intervale de timp de 40 de zile și de un an, nu depășesc limitele prevăzute de legislația fiscală.
Concret, o persoană fizică nu poate transporta în România, mai des decât o dată la 40 de zile, cantități care depășesc 800 de țigarete (însemnând 40 de pachete, respectiv patru cartușe de țigarete obișnuite), 400 de țigări (cu o greutate maximă de 3 g/bucată), 200 de țigări de foi sau un kg de tutun de fumat, respectiv 250 g (sau 800 de stickuri) de produse din tutun destinate inhalării fără ardere, 250 g de tutun de mestecat sau 250 g de tutun pentru uz nazal.
În cazul băuturilor alcoolice, plafonul se raportează la un interval de un an și este de 10 litri de băuturi spirtoase, 20 de litri de produse intermediare, 90 de litri de vinuri (din care maximum 60 de litri de vinuri spumoase) și 110 litri de bere.
Autoritățile vor ține cont atât de cantitatea transportată, cât și de frecvența transporturilor, pentru a stabili dacă produsele sunt într-adevăr destinate consumului propriu.
Ce se modifică prin introducerea noilor reglementări
Potrivit Ministerului Finanțelor, până la noile reglementări, aceste plafoane erau stabilite doar prin normele metodologice, fără o definire explicită a caracterului ocazional al transportului și fără repere clare de timp pentru evaluarea frecvenței acestuia.
Până în prezent, legislația nu prevedea intervale de timp pentru încadrarea în limitele cantitative pentru consumul propriu, prin urmare, oricine putea introduce în țară cantitatea maximă legală, chiar și în fiecare zi sau de mai multe ori pe zi.
Noile reguli introduc tocmai aceste repere temporale, astfel încât autoritățile să poată face diferența între cumpărăturile pentru uz personal și transporturile repetate care pot ascunde o activitate economică.
Amenzi de până la 100.000 de lei și confiscarea produselor
Depășirea cantităților stabilite pentru intervalele prevăzute de ordin poate avea consecințe importante. Odată cu intrarea în vigoare a Ordinului 1613/03.08.2026, depășirea cantităților legale stabilite pentru 40 de zile în cazul produselor din tutun și într-o perioadă de un an, pentru cele din alcool se sancționează cu amenzi cuprinse între 20.000 și 100.000 de lei și prin confiscarea produselor respective.
Prin noile prevederi se urmărește asigurarea unei aplicări coerente și nediscriminatorii a cadrului legal, astfel încât autoritățile competente să poată evalua în mod obiectiv situațiile întâlnite în practică, în funcție de frecvența transporturilor și de cantitățile de produse accizabile, precum cele amintite anterior, introduse în țară.
Pentru a se putea urmări mai ușor frecvența transporturilor, la nivelul Autorității Vamale Române se instituie Registrul electronic de evidență a introducerilor ocazionale de produse accizabile de către persoane fizice, în care sunt înregistrate constatările efectuate de personalul Autorității Vamale Române și al Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
Acestea sunt consemnate într-o fișă de constatare, document care stă la baza înregistrării datelor în registrul electronic dedicat. Fișa de constatare este semnată de personalul constatator și de persoana care deține bunurile, iar în situația refuzului de semnare, acest fapt este consemnat, fără a afecta valabilitatea înregistrării.
De ce contează noile reguli pentru piața din România
Conform Ministerului Finanțelor, prin noile reguli, autoritățile urmăresc creșterea gradului de conformare fiscală și îmbunătățirea colectării veniturilor la bugetul de stat, în contextul în care produsele accizabile reprezintă o categorie cu impact semnificativ asupra veniturilor publice.
De asemenea, ordinul contribuie la protejarea intereselor economice ale României și la menținerea unui mediu concurențial echitabil pentru operatorii economici care își desfășoară activitatea cu respectarea legislației în vigoare.
În același timp, aceste reglementări transmit un semnal clar privind importanța susținerii pieței interne, încurajând achiziția de produse din România și descurajând practicile care pot afecta producătorii și comercianții locali prin evitarea cadrului fiscal aplicabil.